TOC \o

ALGEMEEN REGLEMENT TELECOMMUNICATIE AUTORITEIT SURINAME (TAS)

§ 1 Vergunningen

1.1 Richtlijnen voor het indienen van een aanvraag

Dit reglement is van toepassing op alle aanvragen voor

vergunningen voor het aanbieden van telecommunicatiediensten.

Alle aanvragen voor het verkrijgen van een vergunning voor het

aanbieden van telecommunicatiediensten dienen gedaan te worden

bij de TAS.

Ten aanzien van vergunningen voor cybercafés wordt aangegeven dat er tevens een bedrijfsvergunning van het Ministerie van Handel en industrie vereist is. De aanvraag voor de bedrijfsvergunning kan voor het gemak van de aanvragers ook bij de TAS ingeleverd worden. De TAS zorgt voor de verdere afhandeling van bovengenoemde aanvraag. De beoordeling van de aanvraag voor de bedrijfsvergunning behoort tot de competentie van het desbetreffende Ministerie.

Degene die een aanvraag bij de TAS indient, dient zich te legitimeren

en zal een daartoe bestemd aanvraagformulier verplicht invullen.

Alle aanvragen worden bij de balie van de afdeling “Vergunningen” van de TAS in ontvangst genomen.

Degene die een aanvraag indient, moet zich ervan vergewissen dat

alle velden die verplicht ingevuld dienen te worden op de betreffende

aanvraagformulieren ook daadwerkelijk (correct) ingevuld zijn, en

dat het stuk voorzien is van de handtekening van de aanvrager.

Onvolledige, of niet ingevulde aanvraagformulieren zullen niet in

behandeling worden genomen.

Het is verboden de aanvraagformulieren door de baliemedewerkers

te laten invullen.

Voor elk type dienst waarvoor een vergunning vereist is, zijn er

speciale formulieren te verkrijgen die volledig ingevuld dienen te

worden. Aanvragen voor bijbehorende nummers en/of

frequenties moeten apart worden gedaan; zie betreffend hoofdstuk.

Bovengenoemd formulier zal dus vergezeld van alle bescheiden

ingediend moeten worden bij de TAS.

Er zijn kosten verbonden aan het verkrijgen van de vergunning, welke zijn vastgelegd in het tariefstelsel van de TAS (ARS van 18 maart 2008).

1.2 Behandeling vergunningsaanvraag

Aanvragen voor vergunningen voor het aanbieden van

telecommunicatiediensten zullen behandeld worden in de

volgorde van binnenkomst.

In gevallen waarbij slechts een beperkt aantal vergunningen kan

worden verleend, onder andere in verband met schaarse hulpbronnen, zoals nummers en frequenties, is de volgorde van binnenkomst bepalend.

Alle aanvragen zullen voorzien worden van een volgnummer, dat

gekoppeld is aan de datum en het tijstip van indiening van de

betreffende aanvraag.

1.3 Vergunningsvoorwaarden

In de verschillende vergunningen zijn de voorwaarden opgenomen onder welke de betreffende diensten aangeboden mogen en kunnen worden, evenals de gronden voor intrekking.

De vergunningsvoorwaarden houden waar nodig regels in ten aanzien van eventueel aan te leggen netwerken of andere voorzieningen.

Wijziging van de vergunningsvoorwaarden door de TAS is mogelijk en wordt tijdig aan de vergunninghouders medegedeeld.

Wijzigingen vinden plaats wanneer daartoe gegronde redenen bestaan, bijvoorbeeld bij wijziging van regels betreffende het spectrumgebruik.

Indien vorenbedoelde redenen dat toelaten zal vóór een

(eventuele) wijziging van de vergunningsvoorwaarden van gedachten gewisseld worden met de stakeholders.

Wijziging van de vergunningsvoorwaarden zal niet eerder dan 3 (drie) maanden na de vaststelling van kracht zijn, tenzij het algemeen belang dat dringend vordert of tenzij de betreffende vergunninghouders instemmen met een kortere termijn.

1.4 Verlenging/opzegging of intrekking vergunning

Een jaar voor het verstrijken van de termijn waarvoor zij is verleend,

dient de vergunninghouder aan te geven of de vergunning verlengd, dan wel ingetrokken dient te worden.

Het initiatief daartoe zal door de TAS genomen worden in de vorm

van een schrijven dat gericht zal worden aan de vergunninghouder,

hetwelk geretourneerd zal moeten worden, met de bevestiging

van verlenging, of intrekking of opzegging.

Indien de vergunninghouder niet reageert op dit schrijven wordt door de TAS ervan uitgegaan dat de vergunninghouder wenst dat de betreffende vergunning ingetrokken wordt, en zal zulks ook geschieden.

§ 2 Nummers

2.1 Richtlijnen voor het aanvragen c.q. reserveren van speciale nummers en nummerreeksen

Deze regels zijn van toepassing op eenieder die voor een

nummer of nummerreeks(en), dan wel voor de reservering van

nummers in aanmerking wenst te komen.

Bij het aanvragen c.q. reserveren van nummers dient er rekening te

worden gehouden met het feit dat nummers behoren tot de

schaarse hulpbronnen in de telecommunicatiesector.

Degene die een aanvraag bij de TAS indient, moet zich legitimeren.

De aanvrager dient alvorens een aanvraag c.q. reservering te doen,

op de hoogte te zijn van de inhoud van het nummerplan, welke

openbaar is. De TAS zal elke aanvraag toetsen aan de vereisten in

het nummerplan en het nummerregister alsook aan het

beleid ten aanzien van nummers.

Voor het indienen van een aanvraag c.q. reservering dient een

speciaal daarvoor bestemd formulier volledig ingevuld te worden.

Alle aanvragen worden bij de balie in ontvangst genomen.

De aanvraag- en reserveringsformulieren dienen door de aanvrager

zelf ingevuld te worden.

Onder geen beding zullen aanvragen door het baliepersoneel ingevuld worden.

De aanvrager dient erop toe te zien dat alle verplicht in te vullen velden ook daadwerkelijk ingevuld zijn.

De aanvrager dient zo goed mogelijk aan te geven over welk(e) nummer(s) hij wenst te beschikken, waarna nagegaan wordt of dit/deze beschikbaar is/zijn.

De aanvrager dient voldoende onderbouwd de plannen met betrekking tot gereserveerde nummers over te leggen.

Concessiehouders dienen bij de aanvraag van additionele nummers een kopie van hun Home Location register (HLR) in te sluiten.

Nummers kunnen slechts voor een periode van 2 (twee) jaren gereserveerd worden; daarna vervalt de reservering automatisch.

Nadat de aanvraag is ingediend krijgt de aanvrager een bewijs waarop is aangeven de datum waarop de nummers verstrekt zullen worden of het bewijs van reservering.

Bij het indienen van een aanvraag voor nummers c.q. reservering van nummers dient een vergoeding betaald te worden.

Nummers zijn niet verhandelbaar. Deze zijn slechts overdraagbaar uitsluitend na verkregen toestemming van de TAS. (artikel 24 lid 3 WTv jo. artikel 6 lid 4 Besluit Nummerplan)

Nummers die niet in gebruik zijn en niet binnen 2 (twee) jaren in gebruik genomen worden, zullen door de TAS ingetrokken worden.

2.2 Nummerplan en nummerregister

Het nummerplan zal eenmaal in de 4 (vier) jaren herzien worden.

Het voornemen tot herziening zal gepubliceerd worden in het Advertentieblad van de Republiek Suriname en ten minste 2 (twee) lokale nieuwsbladen.

Het nummerplan is openbaar.

Het nummerregister is ook openbaar, behoudens uitzonderingen (geheime nummers), en ligt ter inzage bij de TAS.

In het nummerregister wordt door de TAS bijgehouden welke nummers, nummerreeksen en specifieke coderingen aan welke aanvragers zijn toegewezen of voor welke aanvragers zijn gereserveerd.

Uit het nummerregister kan ook worden afgeleid welke nummers, nummerreeksen alsook specifieke coderingen verbonden zijn aan een

bepaalde dienst.

Alle aanbieders van telecommunicatiediensten aan wie nummers en

nummerreeksen verstrekt zijn, zijn verplicht om jaarlijks aan de TAS

een overzicht van de in gebruik zijnde nummers over te leggen.

2.3 Nummerportabiliteit

Nummerportabiliteit zal slechts aan het publiek worden aangeboden,

nadat de TAS de betrokken aanbieders daartoe de opdracht heeft

gegeven.

De TAS zal voorafgaand aan het geven van de opdracht tot (verlenen van toestemming voor) het aanbieden van nummerportabiliteit de mogelijkheid daartoe onderzoeken.

Een aanbieder van een vaste openbare telefoondienst, bij wie gebruik wordt gemaakt van geografische nummers, is vanwege nummerportabiliteit verplicht een gebruiker die zijn dienst afneemt, de mogelijkheid te bieden het bij hem in gebruik zijnde geografische nummer te blijven gebruiken, indien deze ervoor kiest de dienst vanaf dezelfde locatie van een andere aanbieder van een vaste openbare telefoondienst af te nemen.

Een aanbieder van een mobiele openbare telefoondienst die gebruik maakt van nummers bestemd voor digitale mobiele netwerken, is vanwege nummerportabiliteit verplicht een gebruiker die deze dienst afneemt de mogelijkheid te bieden het bij hem in gebruik zijnde nummer te blijven gebruiken, indien deze ervoor kiest deze dienst van een andere aanbieder van een mobiele openbare telefoondienst af te nemen.

Eenieder die gebruik wenst te maken van nummerportabiliteit is een vergoeding verschuldigd aan de nieuwe aanbieder, welke vergoeding door de TAS zal worden vastgesteld.

Op elke aanbieder van openbare vaste telefoondiensten en openbare mobiele telefoondiensten rust de verplichting om nummers die vanwege nummerportabiliteit overgegaan zijn naar een andere aanbieder te rapporteren aan de TAS.

Door de TAS zullen de nummers worden bijgehouden die vanwege

nummerportabiliteit overgegaan zijn van een aanbieder van openbare vaste telefoondiensten en openbare mobiele telefoondiensten naar een andere aanbieder van eerder genoemde diensten.

§ 3 Frequenties

3.1 Richtlijnen voor het aanvragen van frequenties

Deze regels zijn van toepassing op aanvragers die voor het gebruik van een frequentie c.q. frequenties in aanmerking wensen te komen.

Bij het aanvragen van een of meer frequenties dient rekening te worden gehouden met het feit dat het radiospectrum een van de meest schaarse hulpbronnen is in de telecommunicatiesector.

Degene die een aanvraag bij de TAS indient, moet zich kunnen legitimeren en zal een daartoe bestemd aanvraagformulier verplicht invullen.

De aanvrager dient alvorens een aanvraag te doen op de hoogte te zijn van de inhoud van het frequentieplan, hetwelk openbaar is.

Aanvragers van frequenties dienen zich persoonlijk te wenden tot de TAS.

De aanvrager dient aan te geven over welke frequentie(s) hij wenst te beschikken. Op verzoek van de aanvrager wordt de beschikbaarheid van de benodigde frequenties door de TAS getoetst aan de vereisten in het frequentieplan en het frequentieregister.

Alle aanvragen voor het verkrijgen van frequenties worden bij de balie van de afdeling “Vergunningen” van de TAS in ontvangst genomen.

De aanvraagformulieren dienen door de aanvrager zelf ingevuld te worden.

Onder geen beding zullen aanvragen door het baliepersoneel ingevuld worden.

De aanvrager dient erop toe te zien dat alle verplicht in te vullen velden ook daadwerkelijk ingevuld zijn.

Aanvragen van frequenties worden in beginsel in volgorde van binnenkomst beoordeeld; de toekenning is verder afhankelijk van een eventuele samenloop van aanvragen. Als er sprake is van een samenloop van aanvragen kan worden overgegaan tot veiling van betreffende frequenties.

Zowel aan het aanvragen van een frequentie als aan het gebruik daarvan zijn kosten verbonden.

3.2 Frequentieplan en frequentieregister

Het frequentieplan wordt eenmaal in de 4 (vier) jaren herzien.

Het voornemen tot herziening wordt gepubliceerd in het Advertentieblad van de Republiek Suriname en in ten minste 2 (twee) plaatselijke nieuwsbladen.

Het frequentieplan ligt voor eenieder ter inzage bij de TAS.

Het frequentieregister, dat ter inzage ligt bij de TAS, is openbaar, behoudens uitzonderingen.

In het frequentieregister wordt door de TAS nauwkeurig vastgelegd en bijgehouden welke frequentie(s) reeds is (zijn) toegewezen en voor welke tijdsduur.

Omroep

De vergunning voor het exploiteren van omroepbedrijven wordt verleend door de President van de Republiek Suriname, door tussenkomst van de Minister van Transport, Communicatie en Toerisme. De TAS geeft aan de Minister van TCT adviezen ten aanzien van de technische haalbaarheid van de aanvragen, welke inhoudt dat er dient te worden nagegaan of er frequenties beschikbaar zijn.

Type omroepvergunningen

Afhankelijk van de aanvraag wordt door de TAS vastgesteld of het landelijke, regionale of locale uitzendingen betreft.

Op basis van de type dienst die men wil aanbieden stelt de TAS vast wat het percentage van het demografisch bereik voor de uitzending moet zijn en waar de vergunninghouder aan gehouden is.

Voor uitzendingen in mono of stereo geldt dat mono- uitzendingen een groter bereik hebben dan stereo-uitzendingen, waarbij de volgende richtlijnen worden vastgesteld:

a. Landelijke uitzendingen: 50% < Demografisch bereik < 70%

b. Regionale uitzendingen: 10% < Demografisch bereik < 20%

c. Locale uitzendingen: Demografisch bereik < 10%

Frequentietoets

Uitvoering van een frequentietoets door de TAS is noodzakelijk om zodoende na te gaan of kan worden voorzien in frequenties voor toewijzing aan de vergunninghouder zonder dat reeds bestaande uitzendingen nadelige effecten ondervinden.

Bij meerdere aanvragen met hetzelfde karakter en bij gebrek aan frequenties (kavel), zal de TAS conform de artikelen 62 lid 4 van de Wet en artikel 6 lid 3 van het “Besluit Frequentieplan”, de Minister hiervan op de hoogte stellen en bestaat voor de TAS de mogelijkheid een procedure voor veiling vast te stellen.
Indien het om meer dan één opstelpunt gaat voor het verzorgen van omroepprogramma’s, zal de vergunninghouder van te voren de TAS in kennis moeten stellen van de opstelplaatsen van de zenders voorzien van GPS- coördinaten.
De TAS verstrekt frequenties op basis van de in sub 3 verstrekte informatie, waaraan de vergunninghouder gehouden zal zijn voor het verzorgen van omroepprogramma’s.

Frequentie toewijzing

De TAS geeft toestemming voor het gebruik van het radiospectrum onder de volgende restricties:

1. Geografisch bereik kavel

Hier wordt het geografische bereik middels een elektronische (digitale) kaart van Suriname weergegeven.

2. Samenstelling kavel

Opstelplaats(en)	Frequentie(s) (MHz)	ERP (Zendvermogen)

3. Detailgegevens OPSTELPLAATS

a. Gegevens Locatie

Naam : <Opstel_plaats>

Lengtegraad : <Lengte_graad>

Breedtegraad : <Breedte_graad>

Hoogte maaiveld t.o.v. de

zeespiegel : <X_meter>

Antennehoogte t.o.v. maaiveld : <Y_meter>

b. Gegevens t.b.v. zendsysteem

Frequentie : <f_MHz>

ERP : <X_KW>

ERP verticaal : <X_KW>

Hoogte Effectief Maximaal : <Y_meter>

Offset type : <sync_nosync>

SFN ID : <sfn_id>

Antennediagram (AZM) : <dir_or_non_dir>

Systeem : (stereofonie,

piloottoon systeem (max f_zwaai 75 kHz)>

Polarisatie : <Vpol_Hpol>

Uitzendklasse : <class>

c. Gegevens internationale coördinatie frequentiegebruiksrecht

Internationale coördinatie afgerond: <Y_N>

d. Gegevens t.b.v. antennesysteem

De vergunninghouder is verplicht om binnen 1 (één) jaar na dagtekening van de beschikking het omroepbedrijf te operationaliseren. De vergunninghouder verbindt zich geen inbreuk te plegen op intellectuele eigendomsrechten van anderen en zal al het nodige te verrichten om zulks te voorkomen.

§ 4 Elektromagnetische Compatibiliteit

(EMC)

Alle elektrische en elektronische apparaten die in Suriname worden gebruikt, dienen te voldoen aan technische eisen t.a.v. enerzijds de maximale radio-elektromagnetische stoorstraling die zij produceren en anderzijds de minimale ongevoeligheid (immuniteit) voor zulke stoorstraling, een en ander conform de geldende en relevante internationale aanbevelingen en standaarden of andere standaarden welke door de TAS worden geaccepteerd.

Als bewijs dat aan de geldende en relevante aanbevelingen en standaarden is voldaan dient de fabrikant of leverancier een verklaring van conformiteit met de betreffende aanbevelingen of standaarden over te leggen aan de TAS.

Indien er daartoe aanleiding bestaat, zal door de TAS een rapport, afgegeven door een erkende (binnen– of buitenlandse) keuringsinstelling, worden geëist.

De kosten van bovengenoemde keuring zullen komen voor rekening van de aanbieder van de betreffende apparaten c.q. apparatuur.

Bij klachten over radiostoringen kan door of namens de TAS een onderzoek worden ingesteld.

De kosten van zo’n onderzoek zijn voor rekening van de indiener van de klacht. Indien echter na onderzoek blijkt dat de storing wordt veroorzaakt door derden, zullen de kosten van het onderzoek op hen worden verhaald.

De veroorzaker van de storing wordt verplicht de storing op te heffen c.q. te doen opheffen in overeenstemming met de instructies van de TAS.

Indien de TAS tijdens controlewerkzaamheden storingen constateert of storing veroorzakende apparaten identificeert, zullen direct gepaste maatregelen worden genomen.

Indien de noodzaak daartoe bestaat, kan het vervaardigen, invoeren, in voorraad houden, aanbieden, verhuren, verkopen of op andere wijze beschikbaar stellen van apparaten die storingen veroorzaken worden verboden.

§ 5 Laagvermogen- apparatuur

Voor radio-elektromagnetische zendinrichtingen met een laag zendvermogen en een geringe reikwijdte is geen vergunning vereist.
Men spreekt van laagvermogen apparatuur ofwel low power devices.

Tot de radio-elektromagnetische zendinrichtingen met een laag zendvermogen en een geringe reikwijdte kunnen onder meer worden gerekend sloten van motorvoertuigen, draadloze telefoons; apparaten voor computercommunicatie binnen een kantoor of woning en draadloze microfoons.

Laagvermogen apparaten dienen te voldoen aan technische eisen die overeenkomen met de door de TAS geaccepteerde geharmoniseerde internationale of regionale aanbevelingen of standaarden.

Door de TAS wordt een overzicht bijgehouden van toegelaten laagvermogen apparatuur en de daarvoor geldende technische eisen.
Dit overzicht ligt voor eenieder kosteloos ter inzage ten kantore van de TAS en op de website.

Indien blijkt dat toegelaten laagvermogen apparatuur in de praktijk problemen veroorzaakt, kan deze laagvermogen apparatuur alsnog aan beperkingen worden onderworpen of kan er door of namens de TAS een onderzoek worden ingesteld.

De kosten van dit onderzoek zijn primair voor rekening van de aanbieder.

Indien na onderzoek blijkt dat de problemen worden veroorzaakt door derden zullen de kosten van dit onderzoek op deze derden worden verhaald.

Indien daartoe aanleiding bestaat, kan alsnog een vergunning worden vereist of kan het gebruik van bepaalde (laagvermogen) apparaten worden verboden.

§ 6 Onderzoek en keuring van randapparatuur en interne

netwerken

6.1 Randapparatuur

De aan een telecommunicatienetwerk aan te sluiten randapparatuur dient te voldoen aan de geldende en relevante internationale aanbevelingen en standaarden.

De aanvraag tot toelating van randapparatuur voor aansluiting op de telecommunicatie-infrastructuur wordt door een belanghebbende ingediend bij de TAS, met gebruikmaking van een speciaal daarvoor bij de TAS verkrijgbaar formulier.

Als bewijs dat de randapparatuur voldoet aan de geldende en relevante internationale aanbevelingen en standaarden dient de importeur of leverancier van de randapparatuur met het aanvraagformulier tevens een verklaring van conformiteit met de betreffende aanbevelingen of standaarden over te leggen: in het algemeen kan worden volstaan met de zogenaamde fabrikantenverklaring

Ontbreekt de fabrikantenverklaring dan kan door de TAS een rapport van een door haar erkende keuringsinstelling worden verlangd, dit op kosten van de aanbieder van de randapparatuur.

De betreffende randapparatuur dient te voldoen aan de technische eisen die de compatibiliteit van de betreffende randapparatuur met het telecommunicatienetwerk waarborgen.

Er dient voldaan te worden aan eisen van de elektrische veiligheid van de randapparatuur.

Elke vorm van schade aan het telecommunicatienetwerk dient voorkomen te worden.

De toelating door of vanwege de TAS geschiedt door afgifte van een verklaring van toelating. Wanneer voor bepaalde randapparatuur een verklaring van toelating is afgegeven, dient deze bij de leverancier op verzoek ter inzage te worden gelegd.

Door de TAS wordt een overzicht bijgehouden van toegelaten randapparatuur en de daarvoor geldende technische eisen. Dit overzicht ligt voor eenieder kosteloos ter inzage ten kantore van de TAS of op de website.

Indien blijkt dat toegelaten randapparatuur in de praktijk problemen veroorzaakt, kan deze randapparatuur alsnog aan beperkingen worden onderworpen of kan de toelating van deze randapparatuur worden ingetrokken door de TAS.

6.2 Certificering van radioapparatuur (transceivers) ten behoeve van de

luchtvaart

De vliegondernemer dient bij de TAS het verzoek in voor certificering van de radio-installatie.

Bij de aanvraag voegt de aanvrager tevens de bescheiden van onder andere de FCC en de FAA van die specifieke installatie toe.

Technische documentatie van de installatie vormt ook een onderdeel van de gegevens.

De TAS legt een dossier aan van de aanvraag, indien het een nieuwe aanvraag betreft en administreert de gegevens.

De TAS voert een toetsing uit op de gegevens die in de bescheiden zijn opgenomen alsook een verificatie van de coderingen op de formulieren van de FCC en de FAA.

Indien na de toetsing geen bezwaren bestaan, verstrekt de TAS de toestemming aan de aanvrager waarin zij de ingebruikneming van de installatie honoreert.

Deze procedure is van toepassing op zowel nieuwe als te vervangen installaties.

6.2 Interne netwerken

Om in aanmerking te komen voor een bewijs van goedkeuring dient aan de eisen die bij wet- en regelgeving zijn vastgesteld te zijn voldaan.

Een intern netwerk ten behoeve van commercieel gebruik mag niet op de telecommunicatie-infrastructuur aangesloten worden alvorens het door de TAS is gekeurd en goedgekeurd.

De eigenaar of beheerder van een intern netwerk op wiens naam het bewijs van goedkeuring is verstrekt, is gehouden elke voorgenomen wijziging in of aan het interne netwerk aan de TAS te melden.

De goedkeuring geschiedt door afgifte van een bewijs van goedkeuring.

Het bewijs van goedkeuring voor een intern netwerk vervalt 3 (drie) jaren na de datum van uitreiking. Het bewijs van goedkeuring voor een intern netwerk vervalt ook indien zonder goedkeuring van de TAS wijzigingen worden aangebracht in het betreffende netwerk of indien de TAS na controle constateert dat het netwerk niet meer voldoet aan de gestelde technische eisen.

Indien zonder goedkeuring van de TAS wijzigingen zijn aangebracht aan het interne netwerk of indien na controle het netwerk niet meer blijkt te voldoen aan de gestelde eisen, wordt de eigenaar 6 (zes) weken de gelegenheid gegeven de nodige acties te ondernemen om een nieuw bewijs van goedkeuring aan te vragen bij de TAS.

Indien aan het bovenstaande geen gevolg gegeven wordt, zal verder worden gehandeld op basis van de Wet Telecommunicatievoorzieningen.

De aanvraag tot goedkeuring van een intern netwerk wordt door de belanghebbende schriftelijk ingediend bij de TAS met gebruikmaking van een speciaal daarvoor bij de TAS verkrijgbaar formulier.

6.3 Testinstellingen

Door de TAS kunnen instanties of instituten worden erkend die zorg zullen dragen voor keuring van apparatuur namens de TAS.

De namen van door de TAS erkende testinstellingen worden bekendgemaakt in het Advertentieblad van de Republiek Suriname en in tenminste 2 (twee) plaatselijke nieuwsbladen.

Wanneer een testinstelling apparatuur heeft getest en die apparatuur voldoet aan de gestelde eisen, geeft de testinstelling ten bewijze daarvan een verklaring van conformiteit af.

§ Onder bepaalde voorwaarden kunnen verklaringen van testinstellingen in het buitenland door de TAS worden geaccepteerd.
6.4 Behandeling interferentieklachten

Interferentie (storing) is het verschijnsel dat radio ontvanginrichtingen kunnen ondervinden van een externe bron, waarbij de werking van de ontvangstinrichting op een dusdanige wijze verstoord kan geraken en in het extreme zelfs niet meer kan functioneren voor het doel waarvoor het bestemd is.

Interferentie is het effect dat teweeg wordt gebracht door ongewenst radiosignaalvermogen ten gevolge van emissie, straling of inductie op een radio ontvangstinrichting en waarbij er sprake is van afname in prestatie, misinterpretatie (detectievervorming), verlies van informatie of vervorming van de gewenste informatie bij de ontvanger.

Schadelijke interferentie is het verschijnsel waarbij het functioneren van een radio ontvangstinrichting ernstig wordt aangetast door serieuze afname, obstructie of herhaaldelijke interrupties.

Klager: Individu of organisatie die de schadelijke effecten van interferentie ondervindt.

Veroorzaker: Individu of organisatie die de interferentie veroorzaakt.

De interferentie behandelingsprocedure gaat vooraf aan de interferentie klachtprocedure. Deze procedure is bedoeld om de oorzaak of bron van de interferentie te kunnen vaststellen en dient door de klager onder alle omstandigheden gevolgd te worden.

De klachtprocedure wordt geïnitieerd in het publieke domein, waar de interferentie zich manifesteert.

Indien een klager schadelijke effecten van interferentie constateert, dient hij de hieronder genoemde richtlijnen in acht te nemen alvorens er melding van te doen bij de autoriteit.

Indien de bron (veroorzaker) van de interferentie zelf kan worden achterhaald, dienen de hieronder aangegeven stappen (a) en (b) gevolgd te worden. Indien de bron niet te achterhalen is, dienen de instructies (1), (2) en (3) gevolgd te worden.

De klager tracht in direct overleg met het individu of de organisatie bij de bron, veroorzaker van de interferentie, het schadelijke effect van de interferentie te elimineren.

Indien de gezamenlijke inspanningen niet leiden tot een vruchtbaar resultaat, dient instructie (1) opgevolgd te worden.

Interferentie behandelingsprocedure

Als gedurende het proces de klager op dit punt is beland, zal terstond de behandelingsprocedure in werking treden. Deze procedure wordt geïnitieerd in het bestuurlijke domein (door de TAS). De klager dient de hieronder gegeven instructies te volgen.

Aanvragen van een formulier voor het behandelen van de klacht of het ‘downloaden’ van een elektronische versie van dit formulier via de website van de TAS.

Het volledig ingevulde formulier, dient minimaal de volgende gegevens te bevatten: gegevens van de veroorzaker (bron); naam of code van de bron (apparatuur) die de interferentie veroorzaakt, indien te achterhalen;

de gemeten frequentie; de emissieklasse van de bron; de bandbreedte waarin de interferentie optreedt; de locatie van de bron. Gegevens van de ontvanger: naam of code van de ontvanger; de toegewezen frequentie;

de geografische ligging en het volledige adres; data en tijden waarop de interferentie wordt geconstateerd; gedetailleerde omschrijving van de klachten die men ondervindt als gevolg van de interferentie en de consequenties ervan; verzenden van het volledig ingevulde formulier.

In geval er sprake is van ernstige vormen van interferentie of sabotage, kan de klacht telefonisch worden aangemeld, onder dien verstande dat terstond hierop volgend schriftelijke melding wordt gedaan bij de autoriteit.

De hierboven beschreven acties kunnen eventueel gelijktijdig worden geïnitieerd.

Aan klagers en veroorzakers wordt geadviseerd om het interferentieprobleem zelf eerst onderling proberen op te lossen, voordat de TAS wordt ingeschakeld om zodoende tijd en kosten te besparen.

Bij ontvangst van een formulier voor de behandeling van een interferentieklacht, zal de TAS een toetsing uitvoeren.

Indien klager niet in afdoende mate getracht heeft met veroorzaker de klacht op te lossen, wordt de klacht niet in behandeling genomen en wordt de klager hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld door de TAS.

Na een positieve toetsing zal de TAS alle noodzakelijke en beschikbare hulpmiddelen mobiliseren om de oorzaak en aard van de interferentie te identificeren en deze te elimineren.

Zonodig staat het de TAS vrij om externe expertise in te schakelen.

Klagers en veroorzakers worden geadviseerd zelf vast te stellen dat de interferentieklacht serieus is en dat deze afkomstig is van een externe bron.

Ingeval van een niet serieuze klacht, waarbij geconstateerd wordt door de TAS dat deze veroorzaakt wordt door het gebrekkig functioneren van de apparatuur van de klager, zal de klager belast worden met alle kosten voor het mobiliseren van hulpbronnen en de tijd besteed door personeel van de TAS. Ook de kosten voor het inschakelen van externe expertise zal aan de klager worden doorbelast.

Het individu of de organisatie die als veroorzaker van de interferentie wordt geïdentificeerd zal alle kosten voor het opsporen en verhelpen van de interferentieklacht moeten vergoeden.

Indien noodzakelijk zal er door de TAS verder worden gehandeld op basis van de Wet Telecommunicatievoorzieningen.

§ 7 Toezicht en handhaving wet- en regelgeving

§ Eenieder dient de regels welke in wet- en regelgeving zijn voorgeschreven in acht te nemen.

§ De TAS is belast met het toezicht op de naleving van de voorwaarden gesteld bij het verlenen van concessies en vergunningen (artikel 3 lid 1 onder c en e WTv).

§ De TAS behoudt zich het recht voor zonder voorafgaande aankondiging vereiste onderzoeken c.q. keuringen uit te voeren. Deze onderzoeken c.q. keuringen houden onder meer in inspectie van in bedrijfsruimten aangelegde netwerken.

§ Bij de uitoefening van door de bij wet aan de TAS opgedragen werkzaamheden zullen diegenen die daartoe aangewezen zijn zich identificeren door middel van een door de TAS uitgegeven badge.

§ Bij de keuringen of onderzoeken dient de eigenaar elke gevraagde informatie te geven aan de bevoegde vertegenwoordiger van de TAS.

§ Bij de onderzoeken zal de nadruk gelegd worden op de naleving van voorgeschreven regels.

§ Apparatuur welke reeds in gebruik is, kan uit hoofde van de toezichthoudende taak van de TAS aan een test onderworpen worden.

§ De TAS is bevoegd in het kader van de uitoefening van haar taken overtredingen te sanctioneren met onder andere een boete of een last onder dwangsom.

§ Sancties zullen naar evenredigheid van de overtreding zijn.

§ Op het zonder concessie aanleggen of exploiteren van telecommunicatie-infrastructuur en/of aanbieden van telecommunicatiediensten en/of aanleggen, aanwezig hebben, gebruiken dan wel zonder vergunning exploiteren van een radio-elektromagnetische zendinrichting alsmede het in strijd handelen met het nummerplan staan zware straffen: tot maximaal 5 jaar gevangenisstraf en/of een geldboete van 15 miljoen Surinaamse dollar SRD (artikel 105 e.v. WTv).Bij lichtere vergrijpen (overtredingen) kan een boete worden opgelegd.

§ 8 Kabels en kabelwerken

Voor de aanleg en het gebruik van kabels en kabelwerken die in, op of boven openbare gronden lopen, is een vergunning van de TAS vereist voor anderen dan concessiehouders.

Indien een vergunning verstrekt is door de TAS dienen de kabels

of kabelwerken door een bij de TAS geregistreerde kabellegger

geïnstalleerd te worden.

Kabels en/of kabelwerken bestemd voor telecommunicatie door

vergunninghouders mogen niet aan derden worden onderverhuurd

tenzij met toestemming van de TAS.

Alle kabels en/of kabelwerken voor telecommunicatiedoeleinden

die in, op of over openbare gronden lopen, moeten worden aangegeven in

een plattegrond welke aan de TAS overhandigd dient te worden.

Voor het aanleggen van kabels en kabelwerken is toestemming

van het Ministerie van Openbare Werken en Verkeer vereist, welke

toestemming aan de TAS getoond zal moeten worden.

§ 9 Kabel- en radioverbindingen voor niet- concessiehouders

In beginsel is respectievelijk het aanleggen, ontwikkelen, gebruiken en exploiteren van telecommunicatienetwerken voorbehouden aan de houders van een concessie. Hoofdstuk 5 van de WTv geeft de TAS de mogelijkheid aan anderen dan concessiehouders vergunning te verlenen voor het aanleggen en exploiteren van kabel- en/of radioverbindingen.

De aanvraag zal door de TAS uitdrukkelijk worden getoetst aan

voorwaarden voor de doelmatige verzorging van de telecommunicatie in Suriname.

Teneinde de TAS in staat te stellen deze toetsing uit te voeren dient de aanvrager een recente offerte van een concessiehouder te overleggen alsook de kosten van het alternatief.

De TAS kan indien nodig zelf hierover in contact treden met een of meer concessiehouders.

De duur van de behandeling van dit soort aanvragen hangt af van de complexiteit van de gewenste voorzieningen.

Wanneer radioverbindingen aan de orde zijn, moet een aparte aanvraag voor het gebruik van de benodigde frequenties worden ingediend.

§ Indien vergunning wordt verleend zal het aanleggen van de kabel of radioverbinding door bevoegde bedrijven moeten worden uitgevoerd.
§ 10 Informatiebijeenkomsten

In het kader van haar taken dient de TAS periodiek van gedachten te wisselen met stakeholders in de sector.

De TAS is verantwoordelijk voor het bevorderen van de introductie van nieuwe technologieën en diensten. Hierover zal de TAS in overleg treden met vorenvermelde stakeholders.

De TAS zal vanuit haar positie de stakeholders op de hoogte houden van de ontwikkelingen in de sector en van plannen die eventueel uitgevoerd moeten worden. Voor de stakeholders zal anderzijds de mogelijkheid bestaan om zaken hen regarderende naar voren te brengen.

De deelnemers in de sector zullen, indien er behoefte bestaat aan een onderhoud met de TAS, dit schriftelijk te kennen geven, zodat de TAS zulks kan arrangeren.

§ 11 Vergoedingen (artikelen 61 en 81 WTv)

Alle aan de TAS verschuldigde vergoedingen zijn vastgelegd in het tariefstelsel van de TAS, hetwelk gepubliceerd is in het Advertentieblad van de Republiek Suriname d.d. 18 maart 2008 en op de website van de TAS.

Aanpassing van verzonden facturen door de TAS zal verrekend worden.

Vergoedingen dienen gestort te worden op een van de bankrekeningen van de TAS. Het bewijs van storting dient aan de TAS te worden aangeboden, ten blijke van voldoening.

§ 12 Geschillen

Voor het voorleggen van een geschil ter beoordeling door de TAS, dient voldaan te worden aan bepaalde vereisten.

De aanvraag tot behandeling van een geschil dient schriftelijk en voldoende onderbouwd gedaan te worden.

De verdere behandeling van de zaak vindt plaats op basis van hoor en wederhoor van partijen.

Geschillenbeslechting zal ten kantore van de TAS of op een door de TAS aan te wijzen locatie plaatsvinden.